上京城内镰仓幕府和天皇内阁的谈判破裂，给幕府带来了极为严重的后果，那就是持续的贸易断绝，让民生凋蔽，让原本就艰难维持的镰仓幕府更加的雪上加霜。
扶桑国是个四周封闭，物产稀少的岛国，岛上除了粮食蔬菜还能够勉强维持生活之外，其它的棉麻、香料、丝绸、瓷器、茶叶、中药等等的日用品大都需要进口，而它的邻国不多，能够满足交易的国家更是稀少，只有大陆的日月皇朝能够满足它的一切贸易需求，所以对大陆的贸易一直是扶桑国数百年来的重要稳定基础。
现在明玉的日月皇朝海军隔绝了镰仓幕府极其下属藩国对外的贸易，等于掐断了他们的生活品来源和大量的税收，虽然可以通过商人从明玉控制的大阪城等地转购走私进入幕府控制的地区，但是不仅价格翻了好几番，还常常得不到充足的供应，听说就连北天皇的皇后都开始穿着麻布衣自己织布了，可见这经济封锁带来的可怕后果。
所以幕府迫不及待的进行和谈，一方面是拖延时间苟延残喘，另一个目的就是想让明玉放弃封锁，让他们能够和日月皇朝直接贸易，结果让明玉把他们最后的希望都给堵死了。
恼羞成怒的镰仓幕府于是铤而走险，他们知道如果正面对决是打不赢实力强大的日月皇朝的海上力量，但是玩些阴谋手段还是可以的。
于是就在谈判破裂的消息传到镰仓城后，北条大将军做出了一个孤注一掷的决定，就是暗中联合在扶桑国周围的海盗势力，为他们提供人员和船只，让他们劫掠过往的日月皇朝的海上贸易船支，暗中破坏明玉的海上贸易计划。
于是一个一直活跃在南方海域的海贼团伙在首领恶波丸的带领下，跳了出来向明玉的海军发出挑战，这些本来活跃于琉球国以南海域的海贼们突然出现在扶桑国的近海，开始把目标对准航线上跑贸易的运输船，他们不敢对大型的船队下手，却一直对落单的小型贸易船出手，自然是频频得手。
这一下确实是打到了明玉的痛脚，要知道明玉最主要的经济来源就是靠海上贸易，将扶桑国出产的金银矿石运到大陆的日月皇朝购买大量的瓷器和丝绸茶叶等贸易商品，再运到南洋诸国换成大量的金银，返程时再购买西方出产的香料和木材玻璃，再运到大陆沿海的各港口进行贩卖，最后把赚的钱再换成扶桑国急需的粮食、棉布、丝绸、药品等等生活必需品，满载送到明玉控制下的扶桑国各港口，马上就会被一抢而空，每一趟下来赚取的利润都是十倍几十倍的，给明玉的集团带来源源不断的金钱收入，所以这条航线被称为黄金水道。
所以这条黄金水道早就得到周边海盗们的觊觎，特别是扶桑国的海贼们，自从明玉禁止幕府下属各国的海上贸易后，他们能够劫掠到的海船就减少了，而明玉的下属船只又都挂着日月皇朝的海军旗，这让他们不敢轻易出手，已经是日子过得很艰难了，现在有人出钱出船拉拢他们，双方自然一拍即合。
海贼们的出现就是对明玉的海上权威的挑战，是对强大的日月皇朝海军的藐视，于是明玉命令各港口的海军快速战舰分批出击，为海上贸易货船护航，打击出现的各类海贼船。
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